遂川县汤湖镇创建省级环境优美乡镇工作总结

    近年来，我镇党委、政府在上级党委、政府的正确领导和上级环保主管部门的精心指导下，坚持以科学发展观统揽经济发展大局，注重环境保护，着力生态建设，确保可持续发展，广泛开展了环境优美乡镇和生态村创建工作，使经济和社会各项事业得到了全面协调持续的发展。同时，我镇树立“既要金山银山，也要绿水青山”的理念，把创建全省环境优美乡镇作为推动环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体，努力在“生态、绿色、健康”上做文章，通过广泛深入地开展创建活动，有效地推动了全镇生态环境和经济建设水平的整体提高。
一、全镇的基本概况
    “世界名茶原产地，江南温泉第一镇”——汤湖镇位于罗霄山脉南麓中段，巍巍井冈山南侧，遂川县西南隅，东邻左安镇，西连高坪镇，南界赣州市上犹县，北接湖南省桂东县，是两省三市五乡镇交汇处，因境内多处地表溢出沸泉而得名。
镇政府距县城60公里，省级公路遂桂公路穿境而过，全镇国土面积97.38平方公里，共辖12个行政村，215个村民小组，4042户，现有人口16869人，有汉、畲两个民族，其中畲族525人。
    汤湖境内有著名的“三宝”，即汤湖温泉、狗牯脑茶、安村库区。汤湖温泉，古称大鄢泉，属高温高压深循环热水泉，地表最高水温达84℃，昼夜流量达2050吨，居全省之最。狗牯脑茶系绿茶中的珍品，因始产于形似狗头的狗牯脑山而得名，1915年获美国巴拿马—太平洋国际博览会金奖，目前已获有机食品认证，为国家原产地域保护产品，并列入了国家茶叶名典和联合国政府采购目录。安村库区景色怡人，电站大坝凌空屹立，蔚为壮观，500多亩水面碧绿如镜，山水一色，令人神往。
    2006年，全镇完成国民生产总值9095.9万元，实现财政总收入101.6 万元，完成水稻播种面积1.5万亩， 水稻总产6337.3吨，农民人均纯收入达到2769元，比上年增加300元。
    长期以来，我镇党委、政府在加快经济社会可持续快速发展的同时，一直十分注重环境的保护，强化资源节约，珍惜大自然赋予的秀美风貌和独特环境资源，坚持实施可持续发展战略，着力建设资源节约型和生态保护型社会，努力实现经济、社会、环境的协调发展。今年启动环境优美乡镇创建工作以来，全镇上下热烈响应、积极参与并且在上级环保主管部门的精心指导和各级各部门的悉心帮助下，通过不断努力，我镇环境优美乡镇创建工作取得了显著成效：重点实施了“五通一气”、“三清三改”工程。投入资金近250万元，新建村组道路8800余米，新增自来水用户（含自流水）550余户，有线电视用户（含卫星接收器）330余户，电话（含手机）280户，基本实现了群众户户通电、通水、通电话、通有线电视及通水泥路，狠抓了村庄整治、规划和管理；科学规划建靓城镇。沿河破旧的矮房杂棚已拆除，设计新颖、特色明显的神茶街呼之欲出，城镇排水排污、供水供电、硬化亮化美化工程正在整治建设中，具有茶乡特色的圩镇移民新村已拔地而起，投资逾亿元的温泉度假村旅游开发项目成功落户汤湖。创建活动还推动了全镇产业结构调整，今年我镇被列为全省“一村一品”项目乡镇，全年新发展有机茶园逾1000亩，茶园低改4800亩，年产干茶230吨，产值2000多万元，优化了全镇农业经济产业结构；美化了村容镇貌，改善了农村生态环境和生产条件；增强了生态环境意识，提升了乡镇生态文明水平，推进了农村的可持续发展。全镇环境面貌进一步优化，环境设施不断完善，圩镇自来水普及率达到100%，农村生活饮用水卫生合格率达95%，生活污水处理率达80%；空气、地表水、声环境质量均达到环境规划要求。生活垃圾无害化处理率达70%以上；集镇人均公共绿地面积7.5平方米，主要道路绿化普及率达96%，农业生态环境良好，无水土流失现象，农用化肥施用强度、农产品农药残留均控制在标准之内。
二、主要的做法
    回顾开展创建省级环境优美乡镇活动以来的工作，我们主要的做法和体会是：
（一）、领导重视，把创建工作摆上重要位置
    今年来，全镇紧紧围绕既定目标，全力组织创建。一是强化领导，广泛发动。成立了以镇党委书记亲自挂帅、镇政府主要领导、职能部门组成的创建指挥部，设立了创建办，制定了创建工作计划和实施细则。党政一把手做到了创建初期定目标，创建过程定思路，关键问题定决策，疑难问题亲自抓。二是强化考核、落实责任。及时召开了创建工作动员大会，在统一思想、广泛发动的基础上，明确了各村、各单位具体的创建工作责任。三是强化规划，编制文本。先后聘请了省城乡规划设计研究院的专家制定了汤湖镇2001—2015年总体规划和汤湖圩镇建设控制性详规，江西师大旅游学院学者编制了汤湖镇旅游总体规划和神茶街、神茶园建设详规，江西应用学院、江西农大设计人员编制汤湖镇社会主义新农村建设规划等，规划的编制体现在水、电、气立体规划，土地、人口资源综合利用，工业商业、农村房屋合理布局，道路绿化、人文景点、公益设施通盘考虑，充分体现小康社会、优美乡镇的一流风貌。帮助汤湖找准发展定位，确保有序发展和可持续发展。
（二）、强化投入，全面启动环境建设工程
    一是实施环境综合整治工程。拥有优美、良好的生态环境是小集镇的最大魅力所在。在环境优美创建工作中全镇首先抓环境综合整治，切实解决了垃圾问题、污水和大气污染问题，坚决打击违法行为，杜绝了脏乱差现象，使镇容村貌保持优美宜人，实现村村通水泥公路。二是实施环境绿化美化工程。因地制宜地狠抓村镇绿化、封山育林、通道造林和荒山绿化。集镇绿化覆盖率、居民人均拥有公共绿地面积均超过创建指标的要求。三是实施集镇基础设施建设工程。按照突出重点、解决热点、突破难点、打造亮点的思路，在公路建设、圩镇整治、电网改造、集中供水、垃圾清运、文化活动场所建设等方面，投资120余万元的自来水厂竣工投入使用，投资80万元新建了镇卫生院，投资110万元实施敬老院整体搬迁工程。完善集镇功能，提升了集镇的吸纳力和承载力。四是实施生态环境资源保护工程。改变靠山吃山、靠水吃水、靠林吃林为靠山养山、靠水养水、靠林养林，加强山、林、水的保护，有效保护了自然资源。开山采石、水土流失得到有效整治。坚持“既要金山银山、更要绿水青山”的宗旨，积极争取和实施国家生态环境综合治理工程、退耕还林、田园化工程、国家公益林建设项目等。
（三）、狠抓管理，认真抓好环境保护
    一是认真抓好建设项目初审把关。凡国家明令禁止的污染项目，无论效益好坏，坚决不批；凡与环境规划不相协调的企业厂矿，无论市场前景如何，坚持不办；凡须落实治理设施的轻污染项目，有过硬的“三同时”措施才允许报批。截止目前，全乡范围内被控制为无工业企业区，凡两头在外工业企业均落户县工业园区。二是认真抓好环保执法检查。严格查处环境违法行为，严格执法、严格管理。即使是旅游项目也经过严格的环境评估论证。三是认真抓好环保制度建设。全面贯彻国家环保法律法规，认真对照本镇实际，切实制定了工业企业“三废”治理、建设项目管理等实施细则和噪声扰民等处理办法，完善建立了岗位职责、工作制度、工作标准、服务承诺等，促使基层环境建设步入标准化良性运作状态。
（四）、常抓不懈，搞好环保宣传教育
    创建工作要搞好，宣传教育很重要。创建工作开展以来，全镇坚持不懈地抓好环保宣传，切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。一是利用阵地宣传。充分发挥广播、电视等宣传主渠道作用，组织环保电视专题讲座、领导专题讲话，并利用黑板报、宣传栏刊登环保国策，环保科普宣传资料。在全镇部分地段还设立了多处永久性环保宣传标语，营造了创建氛围。二是举行环保培训。认真抓好环保国策、政策法规培训，增强搞好环保工作的责任心、事业心。三是组织专题活动。结合创建绿色学校等工作，在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛，让学生从小学习掌握环保理论，参与环保宣传教育。
三、下一步工作打算
    初步总结开展创建全省环境优美乡以来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进乡镇的标准，仍有不小差距。下一步，我们下定决心，认真对照创建标准，继续在以下四个方面加大工作力度：
    一是加快发展，进一步提高农民生活水平。将围绕“发展有机茶园、建设生态家园、打造旅游乐园”的思路大力发展有机茶主导产业和温泉旅游朝阳产业，积极推进社会主义新农村建设以实现强镇富民目标。
    二是继续强化领导，进一步提升环境质量。认真实施环境规划，并不断修正完善；积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展道路；继续加大环境基础投入，不断优化集镇、自然村面貌。
    三是继续强化环境宣传，进一步提高全民环境意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对干部和企业主环保责任宣传教育，加强对“三废”治理操作人员的岗位培训，加强对中小学生的环保意识浸透教育；加强对全社会的环保国策宣传，从而真正形成领导重视、企业负责、群众参与的良好氛围。
    四是继续加强污染控制，进一步改善环境质量。从源头控制，严把建设项目审批关；抓污染治理，不断削减污染负荷；促使清洁生产，大力推广环境管理体系认证工作。
    环境保护任重道远，今后全镇将以更加扎实努力的工作，为不断提高全镇的环保工作水平，为把我镇建设成为经济繁荣、环境优美、文明开放的现代化优美乡镇而努力奋斗！