瑶里镇创建省级环境优美乡镇工作总结
瑶里镇地处赣皖两省交界景德镇市东北端,是典型的山区乡镇,面积200.48平方公里,辖11个村(居)委会,12800余人。近几年来,在市委、市政府的关心重视与大力扶持下,瑶里旅游产业发展迅速,在发展旅游事业的同时,并结合社会主义新农村建设的有利契机,我镇积极开展创建省级环境优美乡镇和卫生乡镇活动,景区景点及周边村庄、沿线村庄村容村貌发生了巨大的变化,如今的村庄卫生整洁,物什摆放有序,广大人民群众和谐共处,呈现出勃勃的发展生机,创建环境优美乡镇工作取得了显著成效。现将近几年来创建环境优美乡镇工作总结如下:
一、领导重视,机构建立健全,责任落实到人。
瑶里创建环境优美乡镇工作起步早,2002年便成立了创建环境优美乡镇领导小组,镇长任组长负总责,分管领导任副组长具体抓,农业、林业、水利、土地、规划等办公室负责人及各村主任任成员,各村也相应成立了环保机构,创建工作日常事务由镇林工站负责调处,形成了镇、村两级齐抓共管的良好氛围。镇党委将创建工作列入重要议事日程,年初党委通盘考虑创建,遇到实际情况与问题不定期开展研究讨论,每年研究讨论创建工作在2次以上。责任落实到人的同时确保资金到位,每年镇财政将环保工作、小城镇规划与建设、绿化亮化工程、卫生保洁等列入财政预算,从而使创建工作有人办事、有钱办事,真真正正为广大群众办实事,办好事。
二、高品味、高质量编制与实施规划,狠抓基础设施建设,在发展旅游经济的同时,注重节能与生态环保。
瑶里地处山区,动植物资源十分丰富,森林覆盖率高达85.4%,这里有成片的国家一级保护植物——南方红豆杉,深山老林中栖息着金钱豹、云豹、藏酋猴、黑熊等珍稀保护动物。瑶里风光优美,十分适宜旅游观光、休闲度假,同时瑶里瓷茶文化底蕴深厚,早在唐代中叶,这里就有生产陶瓷的手工作坊,瑶里是白居易名诗《琵琶行》中指到的浮梁茶的重要生产地。另外瑶里还是红色革命根据地,一九三七、三八年先后陈毅同志曾两次亲临瑶里指导新四军改编事宜。
立足资源优势和文化蕴味,瑶里自1999年开发旅游产业,经过几年的发展现已建成汪胡生态风光、绕南古窑区、瑶里古镇古建区、高岭—东埠瓷土矿遗址区四大景区,开发出汪胡原始森林、南山瀑布,绕南古水碓、龙窑遗址,古镇狮岗胜览、陈毅旧居、程氏宗祠、明清商业街等18个景点,2006年全年接待游客15万人次,门票收入640万元,旅游产值1700万元。旅游业的发展增加了就业机会,拓宽了茶叶、香榧、苦株豆腐等土特产的销售渠道,部分群众逐步富裕起来。
2004年我们聘请中科院、北京建筑建工学院、北京地之韵旅游文化研究中心为瑶里景区编制旅游总体规划与详规,2005年聘请江西省城镇规划设计院为瑶里风景名胜区编制总规,同年聘请华东规划设计院为原始森林编制国家森林公园规划,北京地之韵旅游文化研究中心为高岭编制国家矿山公园规划,2002年上海交大和南昌开明旅游文化研究中心为瑶里古镇编制了保护性规划。这些规划的编制得到了市、县的高度重视与大力扶持,累计投入规划经费800万元。2005年高品味、高水平、可操作性的规划在申报国家级品牌中得到了专家的认可,2005年瑶里镇成功申报获得国家级风景名胜区、全国历史文化名镇、国家矿山公园、国家森林公园、AAAA级景区、中国自然与文化双遗产名录六块国家级品牌。
自2002年来,瑶里加大了基础设施的建设力度,累计投入1064万元,实现了村村通公路,景区基本无通信盲区,有线电视、程控电话普及率分别达到72.5%和54.7%,全镇小学中危房改造率达到100%,学龄儿童入学率达99.4%, 2005至2007年全镇11个村(居)委会中7个村已经或正在进行社会主义新农村建设,在县建设局的扶持下,已完成各村村庄规划编制工作,村庄道路、改水改厕、绿化亮化等工程累计投入400万元。瑶里古镇作为镇域中心地带,是瑶里风景名胜区人文和建筑文化观赏区,2003年投入70万元对瑶河两岸进行了绿化和亮化,如今已绿树成荫,每当夜晚来临,两岸仿古宫灯发出淡雅的灯光方便了广大群众和游客的出行,2006年瑶里古镇自来水工程建成,古镇广大群众用上了方便、清洁的自来水,古镇各村都聘有专门保洁员,负责街道、巷弄的清扫和瑶河水面漂浮物的捕捞,主要道路显眼处设有垃圾投放箱,每隔50—100米建有垃圾池,垃圾实行集中无害化处理。
良好的生态环境不仅是发展旅游产业的基础,更是广大群众日常生产生活的物质基础。一直以来镇党委、政府不盲目追求经济效益,不短视财政收入而引进可能污染环境的企业和项目,另一方面十分注重天然林地和动植物资源的保护,对偷盗、运输、贩卖珍稀动植物资源的非法行为进行严厉惩处,对砍伐天然林生产香菇、木耳的群体性行为先进行说服教育与引导,之后再有发现另行惩处,从而有效地保护了这些珍稀天然林资源。在保护环境的同时,瑶里镇自主开发的“崖玉”系列名优茶,使广大茶农广泛受益,农民扩大茶园规模和科学管理茶园的积极性不断提高,加上旅游产业的不断壮大,农民还可以从旅游业中找寻就业与务工机会,增加了农民收入,从而大大降低了资源的掠夺性的人为破坏,实现了人与自然的和谐共处,经济建设与环境保护两不误。2006年瑶里镇人平纯收入达到4255元。
三、开展内容丰富、形式多样的特色活动,树立“处处是风景,人人是形象”思想意识,形成“环保人人总动员”的良好氛围。
环保工作单靠政府行为是远远不够,必须引导民众树立环保意识,通过教育引导取得民众的支持,使群众自觉参与其中。
随着旅游业的发展,游客逐年增多,生活污水、白色污染越来越多,景区景点的生态环境承载的负荷越来越重,商业街道卫生状况一度下滑,有的个体业主甚至认为这是村的事,是保洁员的义务,为此镇政府组织干部上街清扫,晚上组织村民代表开会,通过他们的宣讲使个体业主感悟到街道就是他们的门面,要自觉维护好。
禁渔活动是瑶里坚持多年的优良传统,每年8月8号,镇政府和公路沿线村庄都要举行盛大的放鱼活动,通过放养河鱼使群众知道保护河鱼就是保护好瑶河,保护好我们的母亲河。
随着人民生活水平的提高,农村丧葬也一度形成了互相攀比的不良风气,即耗费财力,又影响旅游观瞻,为此2004年起,我镇对丧葬也提出了要求,规划了葬坟区域,严厉杜绝在公路沿线及观光点视线内葬坟,特别是各景区景点,经过几年来的努力,现在我镇一旦有丧葬事宜,群众都会报告村委会,村委会向镇政府上报,经政府同意选址后方可进行,这样以来,丧葬攀比之风骤然降温,坟地占地也缩小了,并有不少群众自学在坟边栽种苍松翠柏以表达对家人的哀思。
对方取消了文件的传送或网络错误,传输中止瑶里地处山区,素有“九分山七厘田,三厘道路与庄园”,虽然田少,但每年农家的秸秆却不少,在2003年以前大多农户都是除一小部分备用,其余都付之一炬,这样不仅带有火灾隐患,同时对环境的破坏也十分巨大,为此,我镇采取宣传车、宣传栏、宣传单、标语的形式使广大农民了解其中的危害,倡导采取粉碎还田的办法集中处理,自2005年起我镇未发生农作物焚烧的现象。
经过几年的环境优美乡镇创建与旅游同步发展,瑶里景区景点严格按照规划实施建设,越来越受到游客的青徕,创建工作为旅游发展奠定了环境基础,旅游所带来的经济效益使广大群众意识到环境保护的重要性,也使创建工作有着良好的物质基础,如今的瑶里,山更绿了,水更清了,卫生更加整洁了,人民富裕了,生活变样了,正朝着人与自然和谐共处的方向发展。