打造绿色生态家园  创建环境优美乡镇

    李渡镇是个千年古镇，是中国白酒发祥地（境内发掘的元代烧酒作坊遗址距今800余年），位于进贤县西南部，紧邻京福高速公路、316国道，东与本县长山晏乡为邻，西隔抚河与临川区的大岗镇、丰城市的袁渡镇相望，南与临川区的云山镇相连，北与本县文港镇接壤。全镇总面积40平方公里，总人口4.4万人，下辖5个社区居委会，14个行政村、114个自然村。
    近年来，我镇围绕“重塑文化古镇，建设工贸强镇，发展旅游重镇，打造江南名镇”为目标，大力实施“工业强镇、产业兴镇、开放活镇、民营富镇”战略，全力打造实力李渡、魅力李渡、活力李渡，取得了经济与社会各项事业的持续、快速、健康发展。2006年，全镇地区生产总值完成5.42亿元，工业总产值完成12.9亿元，农业总产值完成1.76亿元，财政收入完成2881万元，农民人均纯收入达到4916元，并初步形成了高空礼弹“一盆花”、医疗器械“一根针”、食品工业“一瓶酒”“三个一”特色产业为支柱的产业格局。2003年以来，我镇先后获得“全省小城镇建设示范镇”、“江西省卫生镇”、“全省农村经济发展百强乡镇”、“首届江西省投资环境五十佳乡镇”、“全国重点镇”、“全国发展改革试点小城镇”、“全国创建文明村镇工作先进村镇”、“全国小城镇建设示范镇”等荣誉称号。
    在经济社会快速发展的同时，镇党委、政府牢固树立科学发展观，坚持可持续发展战略，始终将生态建设放在突出位置，将环境保护融入工业、农业、城镇和农村建设等各项工作中，城乡面貌、生态环境、人民生活不断改善，实现了人与自然的和谐发展，初步走上了生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。
一、强化组织领导，做好三个到位
    创建环境优美乡镇，是落实科学发展观和实现经济发展与环境保护“双赢”的重要举措，是现阶段推动农村环保工作和改善农村环境的有效载体，是提高农村生态文明水平和农民生活质量的客观要求，也是开展生态保护和建设社会主义新农村、构建和谐社会的细胞工程。“抓好创建环境优美乡镇工作也是为民办实事”。为进一步推动我镇生态环境建设工作，更好地促进社会经济稳步向前，我镇按照 “生态保护—经济发展—社会和谐”发展模式，紧紧围绕“既要金山银山，更要绿水青山”的发展目标，把环境保护、创建优美乡镇工作摆上了重要议事日程，认真组织实施，切实做好“三个到位”：一是组织到位。创建环境优美乡镇，首先要有强有力的组织保证和严格落实责任。我镇党委、政府高度重视环境整治、生态建设和优美环境乡镇创建工作，成立了以镇长为组长、有关职能部门一把手为成员的创建工作领导小组，并实行目标管理责任制，把每一项创建任务落实到各部门、各单位及具体责任人，明确了各级、各部门、各单位的创建责任。领导小组下设创建办，由各部门抽调精干人员组成，由分管环保、文教、卫生的常务副镇长担任办公室主任，具体负责组织、检查、实施和协调全镇的创建工作。领导工作小组定期召开专题会议研究部署创建工作，建立了职责分明的领导机制和工作机制。二是规划到位。生态环境建设是一项全局性、综合性、战略性很强的系统工程，涉及政治、经济、文化和社会生活等广泛领域。我们将加强环境保护、实施生态建设、坚持可持续发展战略纳入全镇发展总体规划，明确了把李渡建设成为“江南水乡、生态绿城、文化古镇、工贸强镇”的发展定位；聘请县城乡规划设计院高起点编制了社会主义新农村建设规划，已通过评审，正式规划文本即将出台。目前，正着手编制《李渡镇生态环境建设规划》。三是宣传到位。环境建设这项系统工程，必须动员群众、群策群力，必须广泛动员、全民参与。近年来，我们坚持不懈地抓好环保宣传工作。充分利用广播电视、黑板报、标语横幅等形式在全镇范围内广泛开展宣传教育工作，在镇内主街道、重点村、重点企业设立永久性环保宣传标语，努力营造创建氛围。同时，以一年一度的“6.5”世界环境日为契机，组织开展环保宣传活动，倡导全镇人民“人人关心环保，个个参与环保”。
二、营造优美环境，突出三个重点
    随着我镇经济快速发展，人口逐年增长，城镇规模迅速扩大，工业企业不断增加，给我镇的环境保护工作提出了新的任务和新的挑战。我们牢固树立“环境就是资源，优美就是财富”的理念，以环境建设为切入点，突出环保基础设施建设、提高环保管理水平、开展环境卫生综合整治三个重点，努力创建优美乡镇环境。
    （一）突出环保基础设施建设。一是重点抓了污水处理工程。镇区铺设污水管网20000多米，工业废水、生活污水全部通过市政排污管网集中排放。二是注重抓了环卫设施配套工程。投资200多万元，远离居民区新建一座垃圾填埋场。加大环卫清扫保洁队伍建设，镇区配备了专职环卫人员52名，同时配备有垃圾运输车1辆、铲车1辆、洒水车1辆、吸粪车1辆、保洁手推车人手一辆等清扫保洁工具，环卫经费得到保障和落实，年环卫投入20多万元。镇区范围内实行垃圾袋装化，定点设置果皮箱107个，并实行定时定点收集垃圾制度，公共场所和主要街道实行全天候保洁，随脏随扫，日产日清，清扫率、清运率均达100%，全部垃圾均运往垃圾填埋场无害化处理。同时投入120万元，新建和改建镇区公厕8座，均由专人管理，内外环境清洁卫生，镇区粪便无害化处理率达98%。三是突出抓了集镇绿化美化工程。培育绿色景点，建设环境优美文明小区。我镇一直把绿化美化作为形象工程来抓，做到道路修到哪里，就美化绿化到哪里；开发建设到哪里，就美化绿化到哪里，不断扩大绿化面积，提高绿化美化的档次和水平。目前我镇在主要路段都种植了草皮、花木和行道树，建成了鲤湖、李桐渠两个绿色景观带，建成了花园式单位、花园式小区共23个，建成了阳光花园、锦绣花苑两个高档住宅小区，使镇区绿化面积达13万平方米，人均绿化面积达7.8平方米。四是着力抓了农村环境改造工程。大力改善农村交通条件，配套资金1000多万元对村级公路进行了改造硬化，村级道路硬化率90%以上。大力推广秸杆综合利用，畜禽粪便处理利用，废旧农膜联合回收综合利用，施用有机肥料，使用高效低毒农药，有效控制了农业生产造成的生态破坏。大力实施农村改水改厕工程，全镇完成20个新农村试点村1300多户的改水改厕工作。大力提倡清洁能源，在镇区、农村全面推广使用液化气、太阳能、电能等，全镇居民使用清洁能源普及率达60%以上。
    （二）突出提高环保管理水平。一是抓建设项目初审把关。在发展工业上，凡国家明令禁止的污染项目，无论效益好坏，坚决不批；凡与环境规划不相协调的企业，无论市场前景如何，劝阻不办；凡须落实治理设施的轻污染项目，有过硬的“三同时”措施才允许报批。二是抓环保执法检查。严肃查处环境违法行为，督促“三废”治理，确保设施运转率，排放达标率在以上。三是抓建章立制。认真贯彻国家环保法律法规，根据本镇实际，先后制定了工业企业"三废"治理、建设项目管理等实施细则和噪声忧民、油烟纠纷等处理办法，建立完善了环保工作岗位职责、工作制度、工作标准、服务承诺等制度，促进了基层环保工作走向正规化轨道。四是抓建设高标准。在抓镇里建设过程中，我们坚持高标准高起点搞建设，提出了城镇建设要向“生态化”、“景观化”、“和谐化”发展，努力达到人文景观和自然景观的协调融合，整治了鲤湖、李桐渠，为居民休闲提供了好去处。重点抓了阳光花园、锦绣花苑等生态住宅区的建设，起到了较好的示范作用。同时镇公安、林业、环保等有关所站认真贯彻执行环保政策和法律法规，每年组织开展打击滥垦、滥伐、捕杀和销售、食用珍稀野生动物专项整治行动。近三年来没有发生重大污染事故或重大生态破坏事件。
    （三）突出开展环境卫生综合整治。我镇经常性地开展环境综合整治活动，大力加强环境监管工作。针对乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱拉挂、乱张贴和乱丢垃圾等"六乱"现象进行大力整治，对所有在建待建工地实行全面整治，做到文明施工，规范管理。在镇城区范围内禁止饲养畜禽及放养猫狗。镇政府每年都多次组织大规模的清理整治行动，力求彻底消灭卫生死角，消除脏乱差现象，环保、爱卫、城管等部门充分发挥职能作用，切实加强市容管理和清扫保洁工作，努力提高城镇环境水平，确保镇、村环境整洁，防止"白色污染"。通过开展环境大整治，有效促进了生态环境保护工作，为广大人民群众创造了一个城镇管理有序、街道整洁、环境优美的生活环境。　
三、经济环保双赢，达到三个成效
    通过创建工作和长期以来的环境保护与生态建设，我镇在经济发展、生态保护和社会进步等方面均取得了较好的成效。主要体现在以下三方面的成效：
    （一）经济保持了快速持续的发展。到2006年底，全镇地区生产总值达到5.42亿元，是2002年的2.6倍，年均增长31%；工业总产值达到12.9亿元，是2002年的2.2倍，年均增长23%；财政收入达到2881万元，是2002年的1.3倍，年均增长6%；地方财政收入达到1078万元，是2002年的1.4倍，年均增长9%。目前，我镇综合经济实力在全县21个乡镇中排名稳居第一位。
    （二）城乡环境建设不断得到优化。通过大手笔抓环境规划，大投入抓环保设施建设，大动作抓环保管理，大声势抓环保宣传，城乡环境面貌进一步优化，环境设施不断完善。在硬件建设上，镇区水、电、路、通讯等基础建设齐全，文化、教育、体育、卫生等设施建设配套。道路建设：形成“四横四纵”网架体系。“四横”：益康大道、李渡大道、迎宾大道、松山大道；“四纵”：李中公路、环城路、抚河大道、桐车港路；市场建设：建有占地面积36000平方米的农贸市场和占地面积50亩的国际医疗器械城；供水供电：建有一座日供水量5000吨的自来水厂，距镇区2公里建有装机容量12600KVA、35KV的变电站，生产生活用水用电充足；通讯通邮：设有邮政分局和电信分局，邮政业务直达全国各地，程控电话装机容量10000门，建有“中国移动”、“中国联通”、“小灵通”三座移动通讯基站，通邮便捷，通讯发达；文教医疗：有中小学校、幼儿园18所，其中公办完中、初级中学、中心小学各1所，村级小学12所，民办学校1所，上档次的幼儿园2所，建有文化站、青年中心、老年活动中心各1个，中心卫生院1个，社区敬老院1所。农村生活环境基本实现村村通水泥路、村村通有线电视，尤其是新农村，实现道路硬化、房屋美化、路灯亮化、四旁绿化、卫生洁化。在考核指标上，城镇自来水普及率90%，农村生活饮用水卫生合格率99%，公共设施完善，城镇卫生厕所建设与管理达到国家卫生镇有关标准；重点工业污染源排放达标率100%，生活垃圾无害化处理率78%，生活污水处理率达到72%，城镇人均公共绿地面积7.8平方米，主要道路绿化普及率100%，清洁能源普及率65%，地表水、空气、声环境质量均达到环境规划要求；农业生态环境良好，森林覆盖率达10%，无规模化畜禽养殖场，农作物秸秆综合利用率97%，农用化肥施用强度、农产品农药残留均控制在标准之内。
    （三）干群环境意识明显增强。通过多种渠道、多种方式的宣传教育工作，使广大干部群众都意识到环境优美乡镇创建活动对每个人都非常重要，自觉参与到创建活动中来，广大干部群众环保意识越来越强。一次性饭盒、塑料包装袋等“白色污染”得到有效控制；在对工业企业的生产、引进中，首先考虑的是符不符合环保的要求；居民在选购装修材料、家电时也多选环保型产品，对有用垃圾尽可能进行回收，对有害垃圾实施了集中清运，无害化处理。
开展创建环境优美镇以来，我们虽然取得了一定的成绩，但与上级要求和其他环境优美乡镇相比还有不小的差距，还存在着许多不足。下一步，我们将认真对照创建标准，继续在以下四个方面加大力度：
    （一）继续加强组织领导，进一步提升城镇环境生态水平。抓紧完成环境规划编制并严格认真地组织实施；积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展之路；继续加大环境保护工作的基本投入，不断改善和优化城镇生态环境。
    （二）继续加强环境宣传，进一步提高全民环境意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对干部和企业业主环保责任宣传教育，加强对“三废”治理操作人员的岗位培训，加强对中小学生的环保教育；加强对全社会的环保国策宣传，真正形成领导重视、企业负责、群众参与的良好氛围。
    （三）继续加强污染控制，进一步改善环境质量。从源头控制，严把建设项目审批关；抓污染治理，不断削减污染总量；促进清洁生产，大力推广环境管理体系认证工作。
    （四）继续加强环境管理，进一步增强环保执法力度。勤于检查监督，确保环保设施正常运行，工业“三废”达标排放；勇于碰硬，严肃查处环境违法行为。
     总之，我们决心以这次申报“全省十佳环境优美乡镇”为新起点，更加扎实努力工作，为不断提高我镇的环保工作水平，为把我镇建设成为经济繁荣、环境优美、文明和谐的现代化优美城镇而继续努力!