南昌县幽兰镇创建省级环境优美乡镇工作总结

    南昌县幽兰镇地处江西省的中北部，长江中下游、赣江、抚河交汇处，濒临鄱阳湖。距南昌市中心20公里、县城莲塘15公里、昌北飞机场32公里。乐温高速公路、昌万公路穿境而过，境内青岚湖又是上溯赣抚，下达鄱湖，通达长江的水系要冲。全镇辖28个村委会、1个园艺场、1个居委会。有211个自然村，3座小城镇，人口6.5万，面积120.75平方公里。沃野平坦、碧水蓝天，具有良好的环境条件和丰富的自然资源，是全国商品粮和农副产品基地。特定的地形地貌和适宜的气候条件为野生动植物提供了良好的生存环境，森林资源丰富，有樟、柚、柏、檀、红豆杉等珍贵树种40余种，珍禽异兽数十种。近年来我镇经济社会发展步伐明显加快，城镇面貌、基础设施、人民生活不断改善，为创建环境优美乡镇工作提供了良好的条件。自2006年我镇启动环境优美乡镇创建工作以来，政府和群众热烈响应，积极参与。在环保部门的认真指导和精心组织下，通过二年来的艰苦努力，我镇环境优美乡镇创建工作取得了显著成效，创建活动推动了镇产业结构调整，促进了镇经济快速发展，美化了村容镇貌，改善了农村生态环境和生产条件；增强了生态环境意识，提升了乡镇生态文明水平，推进了农村的可持续发展，在全县起到了良好的示范带动作用。总结二年来的创建工作，我们主要有以下体会：
    一、加强创建工作领导，是做好创建各项工作的前提。认真解决好农村环境问题就是贯彻落实以人为本、全面、可持续发展的科学发展观的体现，是建设全面小康社会的时代要求。为此，镇党委政府对创建活动给予了高度重视，结合“建设新农村，创建生态镇”的战略部署，把创建活动作为落实科学发展观、提升环保工作水平、改善群众生活质量的重大战略来抓。在工作中，不仅做到“六有”，即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结，而且努力做到组织领导、宣传发动、责任落实三到位，为创建工作打下了坚实基础。一是把环境优美乡镇创建工作提升到“新农村建设的重要内容”的高度，把环境优美乡镇创建任务纳入了《幽兰镇城镇建设规划》之中。制定了实施方案，明确了工作目标和任务，逐步推进。二是把创建工作纳入了政府重点工作目标和主要领导的工作日程。党政联席会议经常研究和部署创建工作。三是把创建工作纳入了镇政府责任目标和绩效考核范围。四是建立了创建工作的领导机制和工作机制。成立了以镇长为组长、分管领导为副组长、相关职能部门为成员的创建领导小组，建立了责任制，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、专门班子全力抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。五是基础工作常抓不懈、抓牢抓实。抓宣传，充分利用各种宣传形式强化宣传，把创建意义和任务渗透到社会各领域，提高创建热情，增强创建工作的主动性。抓培训，培训环境规划、创建标准、程序等有关内容，乡镇分管领导和有关人员全部参加。抓指导，主动邀请环保部门为创建工作解难释疑，协调指导，认真把关。形成了政府、群众齐心合力、共建美好家园的良好氛围。
    二、科学制定创建规划，是做好创建各项工作的基础。我们坚持以科学发展观为指导，以实现经济、社会、环境保护协调发展为目标，以解决制约当地经济、社会发展的突出环境问题为重点，坚持生态保护优先原则，立足于本地实际，确保所制定的环境规划具有前瞻性、科学性和可达性。在编制环境规划工作中，坚持做到以下几点：一是做好规划间的结合和协调工作。为正确处理环境保护与发展的关系、正确处理眼前利益与长远利益的关系，把生态保护优先的原则贯穿到社会发展和生活的各个方面，在编制环境规划时，主动与城镇总体规划、与其他专项规划相结合，优化调整城镇区域和经济布局，合理确定生态功能，突出生态特色。二是做好环境规划编制论证工作。对规划编制工作进行公开招标，并邀请专家对编制的环境规划从各个方面、各个角度进行审查，重点论证环境问题是否找全找准、重点是否突出、解决方案是否切实可行、与城镇总体规划和其他专项规划是否衔接，提出修改意见，完善规划内容。《规划》详尽分析了镇经济社会发展和生态环境现状，分类制定了《水环境综合防治规划》等8个子规划，明确了环境功能区划，提出了落实和保障措施。主要领导干部通过参加规划的编制和论证，对全镇的环境资源状况、存在的环境问题、需要特别注意防范的环境事项有了一个系统、全面的认识，用生态保护意识综合决策各项工作的能力不断增强。
    三、突出重点统筹实施，是高质量完成创建任务的关键。我们坚持以人为本、务求实效的原则，依据环境规划，对照各项创建标准，在创建工作中把严重影响群众生产和生活的实际问题、影响未来发展的根本性问题作为重点来抓。结合实际，统筹安排、综合实施了“五大”工程。一是实施环境综合整治工程。拥有优美、良好的生态环境是小城镇的最大魅力所在。在环境综合整治工作中，我们切实解决垃圾和卫生死角问题，杜绝脏乱差现象。成立了由镇长任组长，33人组成的村镇环境整治工作领导小组，组织了两次全镇范围内的专项卫生整治活动，出动人员300多人次、垃圾车14台。两年来，集镇整治共投入19.5万元。我们把经营城市的理念运用到小城镇建设当中，建立长效管理机制，重新组建了城管中队，增加了3名环卫人员，新购置环卫车1台。20个新农村建设示范点，大多数配备了保洁员，设立了垃圾清运处理点，使镇容镇貌保持优美宜人。二是实施环境绿化美化工程。因地制宜狠抓村镇绿化、通道造林和荒山绿化。高标准完成了乐温连接线4.6公里路段培土和绿化，投入40万元，植树4390棵。完成了乐温高速幽兰段全长9859米路段绿化，投入3.7万元，植树9283棵。全镇基本实现了沿路绿化成带、荒山绿化成片、街道绿化成网、庭院绿化点缀的绿化格局。三是实施城镇基础设施建设工程。按照突出重点、突破难点、打造亮点的思路，在道路建设、河道整治、电网改造、垃圾清运、文化活动场所建设等方面，加大投融资的力度，完善城镇功能，提升了城镇的吸纳力和承载力。两年来，全镇改水、改厕、改路投入3000.72万元。33个新农村建设试点自然村基础设施投入460万元。四是实施生态环境资源保护工程。粘土矿开采、水土流失得到有效整治。五是实施生态产业工程。大力发展生态工业、生态农业、生态旅游等服务业，优化产业结构和功能布局，降低消耗，减少污染，集约利用，有力促进了经济社会环境的协调发展。富有地方特色的粮食生产、米粉加工、藜蒿种植、青岚湖鱼虾、良种猪繁育、养鸭基地等生态农业项目已经形成产业规模。亭山米粉、马游青皮冬瓜、涂洲无公害蔬菜、青岚湖鱼虾，是闻名遐迩的绿色食品。修竹参天、松海虬傲、花果飘香、四季长青的马游山，碧水荡漾、渔歌阵阵的青岚湖，千年古刹“东禅寺”、“地藏寺”、“龙华寺”、“妙应寺”，各具特色的“农家乐”，吸引了大量的虔诚香客、寻芳游子。